10月26日，中山市财政局召开党组会议，专题传达学习党的二十大精神，研究贯彻落实措施。局党组书记、局长黄健华主持会议并讲话。

　　会议指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告高屋建瓴，思想深邃，内涵丰富，科学谋划了当前和今后一个时期党和国家事业发展的目标任务，具有极强的政治性、思想性、理论性、实践性，尤其是健全宏观经济治理体系、完善财政转移支付体系、深化财政科技经费分配使用机制等方面与财政工作息息相关。

　　会议强调，要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入领会党的二十大报告中蕴含的新观点、新论断、新思想，吃透精神实质，把准内涵要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，努力在新征程上开创中山财政事业发展新局面。

　　一是聚焦中心任务，加强财政资源统筹，保障大事要事，全力服务发展大局。坚持“大财政、大预算、大资产”理念，全面落实市委、市政府的工作部署，全力服务中山发展大局。强化收入形势分析研判，积极培植税收收入增长点，依法依规抓好组织财政收入工作。“向内”加强政府性资源资产综合管理，“向外”积极拓宽投资融资渠道，“向上”争取更多上级专项资金支持，多方式增加可支配财力。

　　二是聚焦发展实体经济的“着力点”，继续落实“一揽子”政策，助力稳住经济大盘。充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，贯彻落实国家和省、市关于扎实稳住经济一揽子政策措施，严格落实组合式税费支持政策，促进中山实体经济发展。积极运用金融手段，吸引社会资本投资。依托数字财政纵深推进中山财政惠企利民服务平台的上线运用，推动财政补贴政策的标准化、高效化、规范化。落实支出管理工作机制，规范预算执行管理，落实盘活存量政策，加强支出全程督导，切实扛起稳定中山经济大盘的重大政治责任。

　　三是聚焦高质量发展“第一要务”，支持打赢“工改”和“治水”攻坚战，助力产业转型升级和绿色发展。统筹“工改”财政奖补、数字化智能化转型专项资金、产业集聚区建设资金等各领域资金，集中力量重点支持十大主题产业园、规上线上企业增资扩产、专精特新优质龙头项目的大规模集中连片改造的资金需求，全力支持打赢“工改”攻坚战。多渠道筹集水污染治理资金，加快工程领域审批服务，认真把好资金审核关，压减不必要支出，把每一分钱花在刀刃上。紧扣中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的使命任务，加强资金政策对推动创新发展和产业升级的引导和支持。

　　四是聚焦湾区发展大格局，全力支持发展要素“软联通”和基础设施“硬联通”，拥抱历史发展机遇。支持科技、教育、人才等各类要素“软联通”，切实发挥财政在推进粤港澳大湾区建设中政策引导、支撑保障作用。坚定不移支持交通畅通工程，打造内通外联的珠江西岸综合交通枢纽。多渠道集筹重大基建项目建设资金，支持含珠路、南中城际、茅湾涌等项目积极争取地方政府专项债券发行使用，助力中山稳投资稳增长。 

　　五是坚持尽力而为、量力而行，坚持以人民为中心的发展思想。始终坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为制定政策、安排预算、分配资金的出发点和立足点，构建可持续健康发展的民生保障长效机制。切实做好2023年省市十件民生实事资金保障，支持多渠道灵活就业和自主创业，加大对企业稳岗扩岗的支持，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。落实好教育、养老、医疗、优抚等补助政策，兜牢困难群众基本生活底线。

　　六是聚焦深化改革“重大原则”，用好“关键一招”，加快建立健全现代财税体制。深化以项目为导向的预算管理改革，大幅提高年初预算到位率。强化预算绩效管理，将“花钱必问效，无效必问责”落到实处。抓好政府投资项目审核全流程管理，强化政府投资项目事前绩效评审。进一步建好管好用好“数字财政”综合管理平台，实现财政管理数字化、数据应用智能化、谋划决策科学化、财政管理现代化。加强财政监督力度，提升镇街管财理财水平，防范财政运行风险。