10月12日,中山市财政局召开党组会议,传达学习省委书记黄坤明到中山调研指示要求、市委书记郭文海主持召开市委常委会扩大会议精神,研究我局贯彻落实意见。局党组书记李宗主持会议,局党组全体成员参加会议。
会议指出,在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十三届五次全会精神之际,省委书记黄坤明同志到中山调研,对中山高质量发展进行全方位把脉定向和系统性精准指导,充分体现了省委对中山的厚爱、期望和重托。
会议强调,财政部门要将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、认真落实省委十三届五次全会精神和黄坤明书记在中山调研指示要求结合起来,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来,坚决做到以政领财、以财辅政,大力弘扬改革精神,全力推动财政管理改革创新,争做进一步全面深化改革的促进派、实干家,为全市高质量发展提供坚强财政保障。
一是树牢政治机关意识,提振敢想敢闯、敢为人先的改革精气神。牢牢把握财政工作的政治属性和财政部门的政治定位,坚定拥护“两个确立”,自觉做到“两个维护”,把财政改革发展置于全市发展大局来思考和谋划,跳出账本看财政、跳出财政看财政,树立“大财政”理念,真正落实好积极的财政政策,稳中求进、以进促稳、先立后破,提高财政政策的科学性和精准性,全力保障“百千万工程”、制造业当家、绿美中山生态建设等事关中山高质量发展的大事、要事落地落实。
二是全面推进零基预算改革,扎实编好2025年预算。坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,着力在“统筹、节流、优化、提效”方面下功夫,全面部署实施零基预算和绩效预算,落实落细党政机关习惯过紧日子要求,做到“小钱小气、大钱大方”,把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上,兜牢兜实“三保”底线,科学合理、精准规范编制2025年部门预算。
三是坚持服务两个中心,确保有限的财政资金用在刀刃上。以经济建设为中心,把高质量发展作为首要任务,将有限财力重点用于加快培育和发展新质生产力上,加快传统产业的转型升级,推动新兴产业的发展,形成多元化、高质量的产业体系。坚持以人民为中心,将人民群众满不满意作为衡量资金使用效益的最高标准,主动深入群众、体察民意,把有限财力切实向基层和人民群众倾斜,向“百千万工程”、“工改”、治水聚焦,真正把钱花在刀刃上、花在民生上、花在民心上。
四是着力实现“六有”目标,推动财政改革和高质量发展相辅相成。坚持聚财有方,千方百计谋划好项目,有效运行好财金联动机制。坚持理财有法,千方百计盘活各类资金、资产和资源。坚持生财有道,强化税源调研和税种管理工作,积极争取特别国债和中央专项资金,多措并举做好组织收入工作。坚持援财有度,优化市镇财政体制,对镇街的转移性支付和其他扶持由“输血”变“造血”。坚持助财有矩,始终将全市“三保”摆在财政工作的最优先位置。坚持用财有效,合理高效划定支出优先级次,全力保障重点领域和重大项目资金需求。
五是做到统筹兼顾,全力支持配合巡察工作。目前,十五届市委第六轮常规巡察第一巡察组正对市财政局党组开展巡察,全局干部要以高度的政治责任感、主动担当的作风、刀刃向内的勇气,把巡察作为主动查摆问题、破解财政运行难题、加强和改进工作的重要契机,积极主动接受巡察监督检查,确保巡察监督工作顺利开展。