为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强绩效管理的工作部署，提高绩效目标申报质量，近日，市财政局印发《市级财政资金分行业分领域绩效指标体系》（以下简称《指标体系》），同时在全省率先推出《政府购买服务专项资金项目支出指标库》。《指标体系》具有“全面覆盖、实用适用、绩效导向”三大特点。

　　特点一：全面覆盖

　　《指标体系》100%覆盖市级预算支出类型，共涉及11个行业领域、39个行业类别、30个部门、138个资金用途，1549条指标，立足行业、领域主管部门中心工作、核心业务，遵循纵横可比原则，提炼具有关键性、延续性、代表性等特征的指标为核心绩效指标，为预算单位编制预算、设置绩效指标、绩效评价工作提供了清晰规范的标准，解决绩效目标设置不规范问题。

　　特点二：实用适用

　　《指标体系》明确了适用部门、适用支出项目类型、适用专项绩效评价文件、适用标准。以部门职能职责为基础，围绕市委、市政府工作部署，以及行业中长期规划、重点工作任务等，细化任务清单，根据任务内容，分析投入资源、开展活动、质量标准、成本要求、产出内容、产生效果，设置量化易评的绩效指标，指导预算部门明确签订合同时应约定的数量、质量、时效、效益等验收考核条款。

　　特点三：绩效导向

　　《指标体系》以绩效为导向，突出“花钱必问效”的预算管理理念，针对每个细分小类支出项目都设置了效益、可持续影响、满意度指标，参考相关历史数据、行业标准、计划标准等设定指标值。以政府购买服务类预算指标库为例，我市以广东省最新的政府购买服务目录为纲，突出发挥政府购买服务政策效能，按细化分解后的三级目录，相应设定政府购买服务绩效指标1260条，指标值的设定在可实现的前提下从严从高，以充分发挥绩效目标对预算执行的引导约束和控制作用。

　　《指标体系》的出台，对加强部门单位预算绩效管理起到关键性作用，有利于防范行政运行风险，进一步厘清政府和市场、政府和社会关系，推动行政效能提升。