近日,市财政局组织召开全市部门预算编制工作会议,标志着2024年预算编制工作正式启动。市财政局党组书记、局长黄健华作动员讲话,研究部署2024年预算编制工作。
会议指出,各部门、各镇街要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,按照省委“1310”具体部署,以市委提出“奋力在推进中国式现代化建设中再造一个新中山”为目标,锚定高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“勤俭节约、绩效导向、加强统筹、突出重点”四方面,落实积极的财政政策要求,推动中央、省和市重大战略任务落地见效,高质量完成预算编制工作。
会议强调,2024年预算编制工作要重点关注以下六个方面:一是坚持勤俭节约过紧日子。坚持政府过紧日子不动摇,严把预算支出、资产配置、政府采购等关口,大力压减非急需非刚性支出,2024年市级公用经费按定额标准压减5%,对非急需非刚性支出按照不低于15%的比例压减。强化“三公”经费预算管理,严格控制政府购买服务预算规模。
二是优化调整结构保障重点支出。各部门、各镇街要突出“先谋事、再排钱”,持续优化调整支出结构,加大财政存量资金盘活力度,按照轻重缓急的原则,做到“有保有压”,兜牢兜实“三保”底线,重点聚焦落实“百千万工程”、治水、“工改”、支持制造业当家、绿美中山建设等重大战略任务,确保全市重大决策部署资金需求“不开天窗”。
三是深入推进预算绩效管理。各部门、各镇街要树立“绩效优先”的预算管理理念,充分发挥预算绩效管理领导小组以及政府投资、产业政策、政务信息化、一般项目等四个预算绩效专责小组作用,严格规范实施预算绩效源头管控,强化事中监控,注重绩效结果应用,切实做到“增事不增钱、减钱不减质”、“少花钱多办事、花小钱办大事、花了钱办成事”。
四是加强财政资金资源统筹。加强统筹协调政府“四本预算”和单位自有资金,强化上级补助资金、债券资金、单位自有资金、存量资金与当年预算挂钩机制,切实发挥资金合力。围绕上级重点工作任务、政策投向和资金支持领域,结合我市发展特点,争取更多上级转移支付资金支持,不断强化资金要素保障。
五是切实提升基层理财管财水平。各镇街应落实《关于进一步加强镇街财政管理工作的通知》要求,围绕“收、支、管、控、督”五个方面,充分发挥职能作用,开拓思路抓好收入组织,不断加强财政支出、绩效管理和风险防控等工作,保障财政可持续和积极稳妥防范化解风险隐患,推动实现全市财政管理“一盘棋”。
六是进一步强化预算编制同监督、检查、审计的挂钩机制。针对在各类监督、检查、审计中发现的预算编制、执行不科学、不规范等现象,在编制2024年预算时,积极落实整改,切实增强主体责任意识。