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中山市财政局创新举措 “四步走” 助推罚没财物管理显成效
信息来源:本网发布日期:2023-07-27

  近年来,中山市财政局通过完善制度、创新手段等方式,不断加大罚没财物的管理力度,多措并举提升罚没财物移交、处置、监督检查等管理水平,进一步规范我市罚没财物管理工作,切实发挥财政效能,推动中山经济高质量发展。

  、建章立制“进一步”

  一是强化顶层设计,完备制度体系。为加强罚没财物和罚没收入管理,多措并举组织非税收入,2023年中山市财政局出台《中山市罚没财物管理办法》,细化罚没财物移交、保管、处置、预算管理等环节,进一步建立健全罚没财物管理机制,推动我市罚没财物管理迈向制度化、规范化、常态化。

  二是落实罚缴分离、坚持收支分离。严格遵循罚款决定与罚款收缴相分离,罚没收入与经费保障相分离原则,落实“罚没收入预算为预测性指标,不作为收入任务指标下达”规定,执法机关经费预算安排不与单位上缴的罚没收入挂钩,切实改善乱收费、乱罚款乱象。

  二、强化管理“深一步”

  一是强化监督,以检促改。今年中山市财政局成立检查组,到市市场监督管理局、市公安局、市公安交警支队、沙溪镇开展罚没财物管理专项检查,了解有关单位罚没财物管理政策执行、罚没仓库管理、罚没财物处置效率等情况,通过开展监督检查,督促各单位强化主体责任,限时完成整改,同时,加强罚没财物台账登记、安全保卫等保障工作,及时全面清查盘存,提升物资处置效率和效益。

  二是加强调研,科学管理。为提升政府资源统筹效益,市财政局结合目前罚没财物仓储建设管理情况,借鉴省财政厅、部分省市在政府公物仓建设方面的经验做法,组织公安、审计、市场监管、交通等部门相互协调,共同推进我市公物仓建设,逐步建立起集约化、规范化、精细化、智能化政府公物仓管理体系。

  三、财物处置“快一步”

  一是改革创新,打破垄断。市财政局通过深入调研、开展座谈、多部门协同合作等方式深入摸底我市罚没车辆拆解处置情况,根据实际问题,有的放矢推进改革,创新工作方式,打破原有地缘界限,扩大拆解车辆企业招标范围,引入外市竞争,切实推进罚没车辆拆解处置工作。自实施改革以来,改革成效显著,2021-2022年度市内具有资质拆解车辆参标的企业由平均每场参标企业2家增长至4家,最高峰可达14家,拆解车辆较改革前增加7364台,增幅331.71%,进一步提高罚没物品处置效能。

  二是科技赋能,提速增效。通过运用“互联网+”等信息化手段,高效快速推进罚没财物资产处置工作,既为仓储管理降本增效,又积极挖潜非税收入。2022年市财政局利用电商平台,委托拍卖公司在京东线上拍卖平台举行公开拍卖会,最终576个标的以159.27万元成交,较线下鉴定价值98.85万元增长61.12%,实现罚没财物资产保值增值。

  四、部门协助“多一步”

  为加快罚没物资处置流程,市财政局积极推动各级执法机关建立相互协作工作机制,加快罚没财物处置效率,根据案件判决结果、罚没财物特性等对存放多年的历史积压案件物品进行依法分类、定期处置,多措并举盘活罚没财物,降低仓储成本和处置成本,实现处置价值最大化。

  下一步,中山市财政局将继续深入谋划、主动担当,积极作为,多措并举推动罚没财物管理工作做深、做实、做细,确保罚没资产理得清、管得好、盘得活。