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助力“数字政府”建设 打造安全高效管理模式——中山市实现财政支付全流程电子化
信息来源:本网       发布时间:2020-12-17

  今年以来,中山市财政局围绕“数字政府”建设工作,积极主动、紧抓要点、创新服务,加快推进我市国库集中支付电子化改革,实现“黑匣子”“一键畅联”“一点到付”功能,形成更加安全、规范、高效的支付管理新模式,提高财政支付质量和效率,为财政资金安全保驾护航,成为全省除试点市之外,第一个实现国库集中支付全流程电子化的地市。

  一是实现“黑匣子”功能,提高财政风险防控能力。建立新的支付电子化信任体系,替代延续多年的“纸质管理”,对财政业务进行链条式管理,通过“环环相扣、互相牵制、有始有终”的内控机制,让每一笔支付业务都在“聚光灯”下运行,让违规操作无处遁形。在技术上引入安全支撑控件,通过电子凭证库和电子签章,实现资金支付的实名认证、不可篡改,杜绝以往通过伪造纸质凭证和印鉴威胁财政资金安全的行为。

  二是实现“一键畅联”,提高财政支付效率。支付电子化改革的实施,建立起新型国库集中支付电子化体系,完成了对传统型财政支付业务流程的梳理优化,形成了统一的业务规范和技术标准,实现了财政、代理银行、人民银行业务系统对接的“一键畅联”,破除了部门之间的信息“孤岛”状态,实现了海量财政数据的共享和应用。目前财政部门、代理银行和全市200多个预算单位之间已实现互联互通,极大地提高了我市的财政支付效率。取消纸质单据,以电子签章取代手工签章,实现支付环节“无纸化”,让数据跑路代替人工跑腿,把工作人员从打单盖章、跑财政跑银行、重复录入等繁杂工作中解放出来,开启了高效、创新的财政资金支付管理新模式,加快了财政资金拨付速度。

  三是实现“一点到付”,提高财政服务质量。中山市财政局积极转变服务理念,不断强化“财”为“政”服务的意识,在强化财政资金管理的同时,积极探索如何提升财政服务能力。一方面,大力推广自助柜面系统。自助柜面系统是财政部和中国人民银行为减少预算单位工作而定制开发的自助金融服务渠道。中山财政局通过将财政业务系统与自助柜面系统对接,让全市200多个预算单位的财务人员实现“足不出户办支付”,省去打印支票、往来银行、排队等候等环节,做到财政资金支付“一点到付”服务到家。另一方面,在国库集中支付“双轨制”运行结束后,各代理银行和清算银行无需再指派专人每天到市财政局领送资金支付纸质单据,降低了财政资金支付成本,全面提升了财政部门的政务服务水平。


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